Возведенная в спешном порядке база в Порт-Артуре стала крупнейшей на тихоокеанском побережье. Правда, уже на этапе ее создания возникли серьезные сложности. Местные китайские укрепления к концу XIX столетия устарели, а планы, предложенные изначально российскими военными с учетом всех особенностей рельефа, требовали размещения 70-тысячного гарнизона и нескольких сот орудий. Власти посчитали это «дорогим и опасным» подходом, и предложили выстроить систему обороны базы с опорой на изначально размещенный гарнизон в 11300 штыков. Причем, даже после утверждения урезанного плана возведения фортификационных сооружений, средства на эти цели выделялись медленно, в результате чего к началу войны их так и не успели достроить.