Кремль вновь использовал Госдуму в качестве кадрового резерва для губернаторского корпуса. Назначение Александра Буркова в Омскую область трактуют в первую очередь с точки зрения его партийного статуса: об управленческих достижениях за пределами выборных кампаний и партийных проектов практически ничего неизвестно.
Практически все российские политологи, говоря о назначении Александра Буркова, в первую очередь обратили внимание на возвращение партии «Справедливая Россия» к управлению регионами. «Тот факт, что в губернаторском корпусе появился представитель «Справедливой России» не вызывает удивления, – заявил «ФедералПресс» директор консалтингового агентства NPR Group Дмитрий Фетисов. – СР являлась единственной парламентской партии после отставки Константина Ильковского (бывший губернатор Забайкальского края, – прим. ред.), у которой не было своего губернатора. Не вызывает вопросов и кандидатура Буркова. Наряду с Левиным он давно рассматривался в качестве назначенца на должность главы региона». В том же ключе трактует назначение политолог Михаил Виноградов: «Эсерам» вернули губернаторскую квоту, потерявшуюся по дороге из Читы. Омск, думаю, отчасти случаен».
Александр Бурков — один из старожилов политической жизни Урала. Ему 50 лет, первый заметный политический пост получил в 27 — был избран депутатом Свердловской областной думы по Серовскому округу. Спустя год стал заместителем председателя Правительства Свердловской области, позже избрался в региональную Палату Представителей. В 1999 боролся за кресло губернатора Свердловской области.
В работе врио главы Омской области были и провалы: в 2013 году Бурков баллотировался на выборы мэра Екатеринбурга, надеясь как минимум прийти к финишу вторым после «единоросса» Якова Силина. Карты спутал Евгений Ройзман, который смог забрать голоса потенциальных избирателей Буркова.
На выборах в Госдуму в 2016 году он шел как одномандатник по Нижнетагильскому округу, но проиграл новичку от «Единой России» Алексею Балыбердину, которого сначала иначе как спойлером не называли. Проигрыш был разгромным: опытный Бурков набрал в два раза меньше голосов избирателей. В то же время партия под его руководством показала в Екатеринбурге один из лучших результатов по всей России: справороссы «взяли» 30,44% на выборах в Законодательное собрание Свердловской области и 27,3% а на выборах в Государственную думу в Екатеринбурге набрали больше голосов, чем кандидаты правящей партии «Единая Россия».
Бурков умел работать с избирателем, делая ставку на социальные темы, ЖКХ, местные конфликты — в этом смысле многие темы будущей «Справедливой России» были опробованы им задолго до появления партии. Знающие его люди отмечают: «не партия его сделала, а скорее наоборот – он, как никто, другой, подошел партии». В 2014 году он вошел в ближайший круг лидера партии Сергея Миронова, а на выборах в Госдуму в 2016 году отвечал за ход региональных кампаний и сопровождал шефа в поездках по России, на пресс-конференциях комментируя повестку дня порой даже ярче, чем первое лицо партии.
После выборов в Госдуму Бурков оставался в повестке и, например, предлагал партиям стать единым кандидатом от оппозиции на выборах губернатора Свердловской области (проект не завершился ничем). Поступали сведения о том, что он участвовал в закрытых встречах с первым заместителем руководителя администрации президента РФ Сергеем Кириенко, по поводу изменений избирательного законодательства, а также якобы вел переговоры о руководстве предвыборным штабом лидера Монархической партии России Антона Бакова в случае желания последнего баллотироваться на пост президента России в 2018 году. С Баковым он работал в Свердловской области.
Разговоры о том, что он находится президентском списке «запасников», ходили давно. Тем показательнее, что в последние полгода Александр Бурков активного образа жизни не вел, видимо, допуская предстоящее назначение в один из регионов. «Не совсем понятны мотивы назначения Буркова именно в Омск, поскольку это довольно серьезный вызов как для Буркова, так и для самой «Справедливой России», – отмечает Дмитрий Фетисов. – Возможно, в Кремле решили сделать своеобразный тест для СР, переживающей глубокий кризис. И если Бурков покажет себя как эффективный глава такого сложного и депрессивного региона, то партия может считать себя и дальше состоятельной партийной организацией. В противном случае, сам факт дальнейшего существования СР представляется очень сомнительным».
«По фактуре Омску подошел бы опытный лоббист с федеральным размахом, хотя то, что Виктор Назаров продержался пять лет в постполежаевский период [Леонид Полежаев руководил Омской области с 1991 по 2012 год, – прим. ред.], можно считать подвигом, – сообщил «ФедералПресс» политконсультант Константин Бакшеев. – Хозяина губернии из Назарова не вышло, но это и не ставилось в его задачи. Надеюсь, что с приходом нового руководителя переходное состояние у Омской области закончится. По крайней мере, удобные условия для демонстрации рывка сегодняшний глава Омской области своему преемнику обеспечил».
Политологи убеждены, что для Александра Буркова назначение в Омскую область – серьезная карьерная ступень, отметил в разговоре с корреспондентом «ФедералПресс» директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков: «Если сперва шла речь о его возможном «преемничестве» Сергею Миронову на посту главы партии эсеров, то скоро его фамилия стала называться в связи с кадровым резервом на губернаторские должности. Но то, что это будет Омск, оказалось сюрпризом. После назначений в НАО, Новосибирской области экстерриториальный принцип – это уже тренд. Ты никого не знаешь из элит и идешь в «губернаторскую автономку» как истинный технократ».
Первой задачей нового врио будет подобрать комфортную команду, уверен руководитель уральского отделения фонда развития гражданского общества Анатолий Гагарин. Впрочем, с этим могут быть проблемы. «Он любит работать командным способом и подбирать команду под себя, – заявил «ФедералПресс» Гагарин. – Но, несмотря на то, что Бурков действительно опытный политический игрок, привыкший работать в конфликтной политической среде, на управленческой должности ему нужны люди, на которых можно опереться и в управленческом, и в психологическом плане».
Одним из тех, кто может переехать в Омск вместе с Бурковым, может стать Андрей Кузнецов, который в 2012-2013 годах работал первым заместителем руководителя администрации губернатора Свердловской области, но ушел после отставки губернатора Александра Мишарина. В последние два-три года Кузнецов был правой рукой Буркова, выступал у него как советник, помогая ему вести избирательную кампанию в Госдуму, и по оценкам экспертов, вполне мог быть назначен вице-губернатором, курирующем внутреннюю политику. Андрей Кузнецов заявил «ФедералПресс», что позже ответит на вопросы о своих карьерных перспективах.
Говоря про возможную команду Буркова, Анатолий Гагарин сомневается, что врио губернатора перетащит в Омскую область сподвижников по партии. «Комфортно взять кого-то из текущего окружения, чтобы спина была прикрыта, – отметил Гагарин. – Вряд ли это будет Дмитрий Ионин [член «Справедливой России», депутат Законодательного собрания Свердловской области], надо кого-то оставить на хозяйстве. Ему нужны люди, которые работали в управленческой сфере и вели политические вопросы, которые Бурков мог бы делегировать. Не исключаю, что может кого-то взять из когорты своих советников-помощников на внутреннюю политику. На эту должность ему нужен человек надежный, опытный и свой».
Фото РИА «Новости»
Источник: Федерал пресс
